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　　发展普惠托育服务， 要充  分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观
经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成 本。