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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4
.5个的目标尚存很 大差 距。