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　　其三 
，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监
管体系之外。