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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本 波提出 ，
一方面，
要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办 

成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。