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　　首先，托育服务需求旺盛
 与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2 .03个，距 
离“十  四 五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。