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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。