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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院

社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 
面，采取公建民营、  运营补贴、奖 励补 助、购买服
务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。