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　　首先，托育服 务  需求旺盛与供给不 

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现   有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
 数为 2.0 3个，距离“十
四五 ”

期末4.5个的目标尚存很大差距。