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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府 投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。