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　　首先，托
育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期
 末4.5个的目标尚存很大差距。