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　　其三，托育服务领 
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境
 、照

 护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 
监管体系之外。