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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认
为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。