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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经  济研究 院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。