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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千 
人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数
为2. 03个，距离“十  四五”期末4.5 个的目标尚 存 很大差距。