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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 
步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 
服
务等多 种方式，降 低普惠  机构运营成 本。