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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存 在较

大缺口
。截至2021年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差 距。