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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师  资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部
门的监 管体系之外。