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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。