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　　首

先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每
千 人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十
四五”期  末4.5个的目标 尚存很大差距。