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　　发展普惠托育服务 ， 要 充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠
机构运营 成本。