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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社 会力量 积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机  构开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。