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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务 质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于 
相
关部门
的 监管体系之外。