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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家
庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机 构 提供
的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。