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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在
 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等  ，但 在现实 中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相 关部门的监
管体系之外。