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　　 其三，
托育
服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 
参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管  体系之外。