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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大 缺口。截至 2021年底，我国
每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的 目 标尚存很  大差距。