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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补 贴 
、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠 机 构运营成本。