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　　首先，托育服务
需求旺盛 与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅 为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。