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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。