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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 
步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。