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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性 ，而 社会力量往
往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民
营、
运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。