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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较

大缺口 。 截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.  03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很 大
差距。