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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一 些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之 
外。