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　　发展普惠托育服务 
，  要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 
民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营 成本。