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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中
，各托育
机构提

供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 
监管体
系之外。