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　　首先，
托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。