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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时  都会关注服务质量，包
括机 构 资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托 育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。