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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。