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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高 成本压 力，需要 建立 合理 
的成本分担机  制。中国宏观经济研究

院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。