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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼
儿家庭有
托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右 ，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。