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　　发展  普惠托育服务， 要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往  往面临高成 本压力，需要 建  立合理 
的
成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。