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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚 不健全 。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但 在现实  中，各
 托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些
非正 
规机构
游离于相关部门的监管 体系之外。