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　　首先，
托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
 构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末
 4.5个的目标 尚存很大差 距。