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　　 首先，托 育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育 
机构入托率仅为6%
左右，托位 供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。