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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面 临高成本
压 力，需要建立合理 的 成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。