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　　发展普惠托育服务
，
要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经  济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低 普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建 民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。