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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 
降低普 惠机构运营成本。