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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普 惠机构开办成本；另一方面，

采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠 机构运营成本。