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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运 营补贴、奖励 补助  、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。