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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数
据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至202 1年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期

末4.5
个的 目 标尚存很大差距。